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中央深改组会议:京粤渝新四地开展规范领导干部配偶子女经商试点

时间:2021-03-13 03:48 点击次数:
  本文摘要:中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平于4月18日上午主持中央全面深化改革领导小组第23次会议,发表了重要演讲。他强调,改革往往有利于增加新的发展动力方向,也有利于维持社会公平正义方向,从体制机制创新推进供给方结构性改革,致力于解决制约经济社会发展的体制机制问题,以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展的各个环节,以人民为中心中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平于4月18日上午主持中央全面深化改革领导小组第23次会议,发表了重要演讲。他强调,改革往往有利于增加新的发展动力方向,也有利于维持社会公平正义方向,从体制机制创新推进供给方结构性改革,致力于解决制约经济社会发展的体制机制问题,以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展的各个环节,以人民为中心中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。会议审议通过了北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区对领导干部配偶、儿童及其配偶经营企业行为的进一步规范规定(试行)、《关于建立公平竞争审查制度的意见》、《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》、《关于推进家庭医生合同服务的指导意见》、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、《关于加强民办学校党建设的意见》、《试行》、《关于建设的意见》、《关于推进行民办学校的规划、《关于实施法规划》、《关于实施法律规划、《关于实施法律规划、《关于实施法律规划、《关于多年》、《关于民办法律规划、《关于实施》、《关于实施》、《关于实施》、《关于民办法律规划、《关于实施》、《关于全体规划、《关于实施》、《关于民办法律规划、《关于实施》、《关于全体规划、《关于实施》、《关于实施法律规划、《关于实施的《关于《关于《关于《关于》、《关于《关于《关于》、《关于》、《关于》、《关于一体规划、《关于《关于《关于》、《关于《关于《关于《关于》、《关于《关于《关于《关于《关于》、《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于》的》的》的《关于》、《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于》、《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于》的》的》的》的》的》的》、《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于》的》的》的》的《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于》的》的》的》的》的》的》的》的》的》的》的》的》的》的》的《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于》的》的》的》的》的》的《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于《关于》的》的》的》的》的》的》的》的》的》的》的》的会议指出,规范领导干部配偶、儿童及其配偶经营企业行为是贯彻党要求的重要措施。会议决定在上海先开展试验,在北京、广东、重庆、新疆继续开展试验。

根据规范对象范围,必须严格规范、率先规范、以上率。要严格定义经营企业行为,细化规范程序,明确操作依据,确保规范工作有序进行。集中规范与日常监督有机结合,规范工作基本完成后,转入常态化管理,推进形成常态化、长期化的制度安排。

会议强调,建立公平竞争考核制度,要从维护全国统一市场和公平竞争的角度,明确考核对象和方式,根据市场准入和退出标准、商品和元素自由流动标准、影响生产经营成本标准、影响生产经营行为标准等,对相关政策措施进行考核,从源头上防止排除和限制市场竞争。要建立健全公平竞争审核保障机制,结合自我审核和外部监管,加强社会监管。

涉嫌违反公平竞争审批标准的,应依法查实后认真处理。会议指出,深化公务员分类改革,加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度,是落实党的十八届三中全会决定的措施。要着眼于提高管理性能和科学化水平,建立体现工作性质和职位特点的职业发展通道,分类录用、分类评价、分类训练,强调公务员特别是基层公务员的持续激励,更好地调动公务员的积极性。

会议强调,推进家庭医生签约服务,对促进医疗卫生工作重心下降、资源下沉,实现人人享受基本医疗卫生服务的目标具有积极意义。重点在合同服务方式、内容、收费、审查、激励机制、技术支持等方面实现突破,优先复盖老年人、慢性病患者、结核病等慢性感染患者、严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群。

家庭医生必须采取职业保障措施。会议指出,要建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,充分运用信用激励和约束手段,建立跨地区、跨部门、跨领域联合激励和惩戒机制,推进信用信息公开和共享,着力解决当前危害公共利益和公共安全、人民群众反映强烈、对经济社会发展造成重大负面影响的重点领域失信问题,加大诚信主体激励和严重失信主体惩戒力度,形成赞扬诚信、惩戒失信的制度和社会风尚。会议强调,要支持和规范民办教育的发展,坚持和加强党对民办学校的领导力,建立民办学校实现党建同步规划、党组织同步设立、党工作同步开展,确保民办学校始终坚持社会主义学校的方向。

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要建立盈利性和非盈利性民办学校分类登记、分类管理制度,提高教学质量。会议指出,保护司法人员履行法定职责是加强司法人员职业保障,依法保证独立公正行使审判权和检察权的重要措施。要严格保护措施,任何单位或个人不得要求法官、检察官从事超出法定责任范围的事务,不得因法定事由、非法定程序、法官、检察官离开、免职、退休、降级、退休等处分。妨碍司法活动、暴力伤害司法人员及其近亲的行为,必须依法严厉处罚。

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会议同意宁夏回族自治区开展空间规划(多规则一体化)试验,加强组织领导,积极探索,大胆创新,中央有关部门应支持合作、跟踪进展、总结经验。会议强调,党的十八届五中全会有关改革措施实施计划(2016-2020年)明确了改革措施的改革途径、成果形式、时间进展。

要全面建立小康社会目标,组织计划实施,确保各改革措施落地效果。会议指出,供给侧结构性改革与全面深化改革、落实新发展理念相通,核心是体制机制创新,最终目标是形成经济增长的新机制。围绕经济结构的制度问题推进改革,整理推进三次、一次、一次、一次、一次、一次、一次、一次、一次、一次、一次、一次、一次、一次、一次要加快进国企改革、财税体制改革、金融体制改革、建设开放经济新体制等,发挥供给侧结构性改革的基本作用。

会议强调,社会事业改革关系到民生和民心。要坚定落实整体改革设计中社会事业、保障和民生改革要求,加快推进健全就业创业体制机制、深化教育体制改革、深化收入分配制度改革、建立更公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革等重点任务。

要关注大众的多方面、多层次需求、创新方式方法,多用多用普惠方法推进改革,谋求民生利益,解决民生忧虑。要认真分析总结民生领域热点难点问题,列清单,采取措施,每年做几件真事。中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家有关部门和有关地方负责同志参加会议。


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